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杨小宁表示:“自治区发改委在牵头的这项任务过程当中,当起了甩手掌柜,没有实质性地对工作进行推进,最后为了推卸责任,把这个总体规划一撤了之。灵武市政府在整改过程当中,左右摇摆,不担当,不碰硬,把希望寄托在对保护区的勘界调整上,而且还擅自于2017年的12月对这个整改任务进行了销号。”

这次中央环保督察回头看,在对第一轮督察发现的问题进行回头看的同时,督察组还设立了电话和书信两种方式接受群众举报。

中央第二环境保护督察组综合协调组副组长韩海龙说,2016年第一轮中央环保督察时反映的问题,在2018年又重复投诉,又有群众反映整改不彻底的,将作为此次督察关注的重点。

石嘴山市平罗县太沙工业园里企业污染的问题曾在2016年被中央督察组要求整改,这次回头看期间,信访组又接到多起对太沙工业园污染的投诉。6月初,督察组一到工业园就直奔绿源恒活性炭有限公司的厂房。

中央第二环境保护督察组成员刘攀告诉记者,企业有8台碳化炉,督察组现场看到1号炉和4号炉在运行。1号炉窑头没有完全封闭,根本无法做到有效防尘。督察组在窑尾检查时还发现,用来除尘的板框压滤机根本没有启动。

6月8日,督察组来到荣昌碳化硅有限公司的时候,两条硫化硅的生产线正在生产,是敞开生产,直排。

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刘攀说:“2018年2到4月份,违反大气污染防治法,使用了大概2000吨左右的高硫石油焦。大气污染物二氧化硫的排放量,也会比使用煤炭高三到五倍。”

督察组在太沙工业园督察发现,从2016年到现在,一些企业没有整改到位甚至没有整改。2017年底,在宁夏大气污染防治攻坚战期间,政府要求污染严重的企业在冬季停产限产,其中绿园衡活性炭有限公司被列为停产企业。不出一个月,该企业就向平罗县环保局等相关部门递交申请,认为自己达到了整改要求,随后该企业就通过平罗县环保局的验收,恢复供电。

石嘴山市平罗县环保局局长卢军国说:“验收依据是,企业按照环保的各项环保设施,达标运行。”

那是不是当地环保局认为,这些企业都达到了他们的环保要求呢?卢军国说:“因为我们基础设施情况比较低,我们没有从环保要求上面在线监测,这些高标准的,没有从高标准行业要求。”

当记者追问:“你们的意思是,你们地方跟中央是两套环保标准,是吗?”卢军国否认。

督察组认为太沙工业园很多整改没有落到实处,属于典型的虚假整改、敷衍整改。石嘴山市及平罗县的相关部门没有严格履行监管职责,对企业的环境污染问题熟视无睹,整改验收走过场甚至假整改真销号。2017年底,石嘴山市和平罗县认为中央督察组反馈的整改方案已经实施完成,对太沙工业园区大气污染问题销号并进行了网上公示。

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